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將基建補鄭州恒興撕碎機短板升級為要素資源市場化改革進行曲
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將基建補短板升級為要素資源市場化改革進行曲將基建補短板升級為要素資源市場化改革進行曲 2018年11月1日,石家莊,京張高鐵開始全面鋪軌新華社記者楊世堯攝 &n鞏義鴻遠金屬撕碎機bsp; 補短板的意義再強調也不過分 中央政治局10月31日召開會議,對當前經濟形勢的研判以及對接下來經濟工作的部署。會議強調當前經濟運行穩中有變,經濟下行壓力有所增加,部分企業經營困難較多,長期積累的風險隱患有所暴露,并釋放出堅定不移推動高質量發展的五大信號。 同日,國務院辦公廳下發《金屬單軸撕碎機關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見(國辦發101號文),明確補短板是深化供給側結構性改革的重要任務。 面對當前復雜多變的國內外經濟金融形勢,尤其是經濟下行壓力增加的現實問題,通過聚焦基建領域的短板,在支持“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等領域,圍繞精準脫貧、污染防治攻堅戰,補齊鐵路、公路、水運、機場、水利等短板,加快推進已納入規劃的重大項目,是很有必要的。 這次國辦發101號文分項羅列出了牽頭部委和參與部委的具體分工,讓各部委各司其職、各負其責,無疑有助于精準推動各項工作的加快落實。相信補短板指導意見的出臺,會很快剎住經濟下行壓力,改善部分企業的經營困難,推動經濟高質量增長。 當前補短板的積極意義怎么強調都不為過,但護航補短板的積極意義,落實好高質量增長這一出發點和落腳點,需要篤定量力而行的基調和底色。 明晰補短板的經濟可行性 如何篤定量力而行? 首先就是要清晰補短板的經濟可行性,避免在缺乏經濟可行性的所謂短板領域進行大量投入,否則很容易新增新的風險,形成風險的螺旋疊加,觸碰風險引線。 美國次貸危機以來,中國為減輕外部沖擊出臺鋼絲繩撕碎機機箱了4萬億財政刺激計劃,在有效拉動經濟快速增長的同時,也給經濟帶來了切膚的前期刺激消化期。當時的一些財金刺激政策之所以隨著時間的推移而暴露出了風險,實際就是因為當時在面臨突然的外部沖擊下,當時有關部門未能對所有的投資項目做好經濟可行性研究,導致投入的大量基礎設施,由于無法產生足夠的經營活動現金流,而變成低效、無效資產,轉化成了經濟金融體系的風險。 因此,當前在補短板的基礎下,必須要明確經濟社會中的短板,任何時候都存在,但并非只要存在短板就需要補上。哪些短板需要立刻補,哪些短板現在補不經濟,需要心里有底,需要做足經濟可行性分析。 將基建補短板升級為要素資源市場化改革進行曲 10月18日,襄陽,蒙華鐵路漢江特大橋合龍新華社記者金偉攝 其次,量力而行就是在進行舉債投資的前提下,要考慮到自身的債務可承載能力和風險可承載能力。 當前,去杠桿已經取得了階段性成就,決策層明確目前進入了周口有生產撕碎機的嗎穩杠桿階段,但需要明確穩杠桿絕不能理解為可以率性加杠桿。要知道目前地方政府債、企業債務,尤其是國企債務,雖然有所穩定,但依然處于高位。 而且,資產負債率的下降更多地體現在資產的增值。如2015年以來的不動產價格上漲,2016年通過供給側結構性改革改善國企上游的經營環境等,都帶來了資產的增值。這其實并不是一個穩定狀態,因為資產增值是一個估值問題,而債務是個償付問題。增值的資產無法完全變現形不成現實購買力和償付力,由于資產增值帶來的資產負債率下降,很可能掩蓋了真正的風險。因此,量力而行就要堅守債務和風險可承載能力的底線,只要超越了投資實體的風險和債務可承載能力,即便存在需要補的短板,也不是現在所迫切的。 最后,量力而行就是要通過簡政放權的改革,推動要素資源市場改革,營造良好的營商環境,放活市場活力,為不同所有制企業提供一視同仁的支持。 一直以來地方政府和國企是基建投資的主導型力量,這也是前幾次財政刺激,地方政府和國企債務攀升的主要原因之一。接下來,政府應繼續著力營造良好的營商環境,加快推進市場化改革開放,將重點放在為經濟社會提供防護性保障和透明性擔保體系的公共服務上。嚴格厘清政府與市場邊界、權力與權利的界線,以此做深市場深度和厚度,彌補具有經濟可行性的短板。 總之,當前在基建領域補短板,需要篤定量力而行補短板,也需要用改革發展、開放進取的理念,將補短板升級為一場要素資源市場化改革進行曲、放管服改革的加速器、全范圍開放的度量儀。 □劉曉忠(資深金融從業人士)責任編輯:盧撕碎機產品金生
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